第226章 人選
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“不是我小氣,是我也只有這么一份,給了你,我可就沒有了?!壁w桓笑著搖頭說道。 “說來(lái)說去,這不還是小氣么?”沈與求也輕笑著說道,說著,略微停頓了一下,沈與求卻又說道: “對(duì)了殿下,說到宋遼邊境特別行政公署三司衙門,臣正想跟殿下說呢,這宋遼邊境特別行政公署只設(shè)立這三司衙門,會(huì)不會(huì)太少了些?” “三司分為行政、商務(wù)、巡捕三司,行政總攬庶務(wù),商務(wù)負(fù)責(zé)商貿(mào),巡捕負(fù)責(zé)治安,各司其職,但是行政司,會(huì)不會(huì)太臃腫了些?” 聽了沈與求的話,趙桓微微愣了一下,瞧著沈與求說道:“那先生覺得,分設(shè)幾司為好?” 沈與求微微沉吟了一下,然后才說道:“殿下,臣是覺得,行政司總攬庶務(wù),事務(wù)必定繁雜,最后肯定會(huì)變得十分的臃腫不堪,不若在此之前,就將行政司加以分割?!?/br> 說到這里,沈與求又微微停頓了一下,然后說道:“嗯,殿下或許可仿地方官衙之制,將之分為兵、刑、工、禮、戶、吏六曹,各司其職,豈不更好?!?/br> 兵刑工禮戶吏,六曹? 這不又變成了地方六部了么?那跟其他的地方官府,又有什么區(qū)別? 嗯,趙桓也不是說六曹的劃分不好。 中樞六部,從先秦一直延續(xù)到清末,整整延續(xù)了兩千多年,雖然歷朝歷代,或在稱呼上,或在職官上,六曹六部都出現(xiàn)過一定的變化,但六部的設(shè)立,卻基本上沒有變! 歷朝歷代,基本上都有這六部,分管的職司,也都沒有太大的區(qū)別! 但是,有過前一世的奇特經(jīng)歷的趙桓,卻是知道的很清楚,在前一世的中央或者地方官府中,設(shè)置的部門,絕對(duì)不僅僅只有六部! 在趙桓的前一世,朝堂中樞,正部級(jí)的部門,就足足有二十多個(gè),放在現(xiàn)在,任何一個(gè)部門,都是可以跟六部平起平坐的中樞部門! 當(dāng)然,這么多部門,趙桓也不可能全部都復(fù)刻到這個(gè)時(shí)代,那根本就不現(xiàn)實(shí),而且趙桓也根本不可能記得住那么多的組成部門,都有哪些! 而且,其中一些部門,像宗教事務(wù)部門之類的,事務(wù)也不會(huì)太多,后世可以有一個(gè)專門的部門來(lái)管理,在這個(gè)時(shí)代,交給禮部或者鴻臚寺,或者道箓院去處理,完全也沒有任何的問題嘛! 中樞六部的很多部門,其實(shí)本就分管了后世幾個(gè)互相關(guān)聯(lián),聯(lián)系緊密的部門的工作嘛,再加上鴻臚寺、理藩院、樞密院等其他中樞部門,差不多也就能擺平天下間所有的軍政大事了! 不過,對(duì)于趙桓來(lái)說,六曹的劃分,還是太簡(jiǎn)單,太籠統(tǒng)了一些。 而且,宋遼邊境特別行政公署,從宋遼兩國(guó)達(dá)成協(xié)議的時(shí)候,就已經(jīng)特別注明了,不能在特別行政公署的行政區(qū)域內(nèi),擁有正規(guī)化的武裝組織! 說白了就是,巡捕可以有,軍隊(duì)卻不可以有! 因此,兵曹或者兵部,或者別的什么稱謂,這個(gè)部門就絕對(duì)不能正大光明的出現(xiàn)在宋遼邊境特別行政公署的組織構(gòu)架之中的! 但是,換一個(gè)說法,也不是不可以,比如安全保衛(wèi)處、內(nèi)衛(wèi)處等等,還是可以的嘛,只要盡量不會(huì)讓人往武裝部隊(duì)上面去聯(lián)想,就行! 當(dāng)然,就算是成立保衛(wèi)處、內(nèi)衛(wèi)處,這些部門,也不能掛在明處,只能掛在巡捕司,甚至連巡捕司下面都不能掛,最好掛在行政司的名下,這樣才能更加的隱秘! 而行政司,總攬宋遼邊境特別行政公署的大小庶務(wù),說白了,行政那一攤子的事,都?xì)w這個(gè)司管,機(jī)構(gòu)臃腫,人員冗雜,那是肯定不可避免的! 不過,在短時(shí)間內(nèi),這個(gè)機(jī)構(gòu)還不至于太過于臃腫,人員也不會(huì)太多,當(dāng)然,事情肯定是很多的! 萬(wàn)事開頭難,那么大一個(gè)特別行政區(qū),從籌備到成立,千頭萬(wàn)緒的,每天要處理的事情肯定很多。 即便正式成立之后,相當(dāng)于兩個(gè)山東那么大的一個(gè)特別行政區(qū),而且橫貫東西,從東邊大海到西邊戈壁,每天會(huì)產(chǎn)生的事務(wù),肯定也少不了,或許比大宋兩個(gè)路,或者三個(gè)路的事情,還要多! 這是肯定的! 只不過,要如何化繁就簡(jiǎn),各司其職,這才是趙桓要考慮的,其余的事情,只要交給‘有司’,由專門的人去負(fù)責(zé)就行! 行政長(zhǎng)官每天處理的事情的確很多,但同樣的,行政長(zhǎng)官也并不是每天都要日理萬(wàn)機(jī),忙得不可開交,暈頭轉(zhuǎn)向的連點(diǎn)休息自由的時(shí)間都沒有的! 前一世的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)是這樣,這個(gè)時(shí)空,皇帝老子不同樣也是這樣么? 前一世,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)再忙,不都還有時(shí)間出國(guó)訪問,或者到下邊進(jìn)行調(diào)研考察么? 而這個(gè)時(shí)空,趙桓的皇帝老子,更是有大把大把的時(shí)間,修仙問道,或者在后宮中使勁的造娃! 別的不說,趙桓的‘兄弟’,現(xiàn)在可都排到二十多去了,照這個(gè)發(fā)展趨勢(shì),如果不是趙佶現(xiàn)在沉迷于修仙問道,說不定還會(huì)給趙桓添加多少個(gè)兄弟呢! 這還沒算上趙桓的姐妹呢! 嗯,一人創(chuàng)造一個(gè)民族,好像也不是沒有那個(gè)可能! 微微沉吟了片刻,趙桓才又說道:“沈先生,你說的也對(duì),只是,現(xiàn)在宋遼邊境特別行政公署還處于草創(chuàng)階段,事情千頭萬(wàn)緒,有些理不清,剪還亂的感覺?!?/br> 說到這里,略微停頓了一下,趙桓才又說道:“嗯,我意思是,還是先按照三司衙門的構(gòu)想,先把架子搭起來(lái),至于你說的分設(shè)六曹之事,這六曹還是先放到行政司下面吧?!?/br> “不過,宋遼邊境特別行政公署,分設(shè)六曹,有些麻煩,但是灤州,卻完全沒有這些麻煩,先生可以在灤州先嘗試一下,將六曹跟商務(wù)司、巡捕司并列,試行一段時(shí)間,看看效果如何?!?/br> 聽了趙桓的話,沈與求急忙躬身抱拳應(yīng)道:“是,殿下?!?/br> 話音未落,卻聽趙桓又說道:“對(duì)了先生,你覺得灤州兵馬鈐轄,以何人擔(dān)當(dāng)為好?” 沈與求微微愣了一下,然后才又問道:“殿下心中,可有合適的人選了?” 趙桓搖了搖頭,說道:“秦明本是鷹月寨知寨,鷹月寨處在宋遼邊境線上,按照《宋遼和平友好互助條約》的約定,必定是要裁汰的?!?/br> “若是論才能,秦明做這個(gè)灤州兵馬鈐轄,也是可以的,只是……” 沈與求接過趙桓的話頭說道:“只是他的序資不夠,恐怕難以服眾,管住從滄州調(diào)來(lái)的那群禁軍廂軍,是嗎?” 趙桓微微點(diǎn)了點(diǎn)頭,然后又說道:“呼延慶本官是平海軍指揮使,幾乎沒有指揮馬步軍的經(jīng)驗(yàn),做灤州兵馬鈐轄,可能也有些強(qiáng)人所難。” “那馬政呢?”沈與求又問道。 趙桓微微愣了一下,然后才又說道:“馬政本官是登州兵馬鈐轄,出任灤州兵馬鈐轄,序資什么的,倒是都?jí)蛄?,只是……?/br> 說到這里,趙桓又停頓了一下,然后說道:“若是他做了灤州兵馬鈐轄,調(diào)來(lái)灤州的這三個(gè)指揮的禁軍廂軍,或許能夠心服口服,只是,想要對(duì)這三個(gè)指揮的禁軍廂軍,加以整編訓(xùn)練,就不知道他能不能理解了?!?/br> 聽了趙桓的話,沈與求也不由得微微點(diǎn)了點(diǎn)頭,馬政年紀(jì)算是比較大了,又習(xí)慣了軍中以前那套治軍練軍的方式方法,突然讓他做出改變,恐怕還真不一定能夠理解! 微微沉吟了一下,沈與求卻又笑著說道:“其實(shí),臣倒是有一個(gè)合適的人選,就是不知道殿下舍不舍得了?!?/br> “嗯?”趙桓微微愣了一下,旋即又問道:“先生說的是誰(shuí)?”