沒發(fā)生過一次大的泄密事件……

雖然如此，但胡衛(wèi)東出于對康部長人品的擔(dān)心，還是將制度定得很死，盡量不給他個人cao作的空間。由于歷史的教訓(xùn)，胡衛(wèi)東嚴(yán)查弄虛作假集中在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，他規(guī)定choucha率一般不得低于十分之一（連續(xù)三年沒出任何問題的地級行政區(qū)或者省級直屬部門可以降到二十分之一、連續(xù)五年沒出問題的可以降到五十分之一。），統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際值的偏差超過一成就將被記錄在案列為重點關(guān)注對象，偏差超過20%、或者偏差超過15%且無有說服力的理由，則將被定為“弄虛作假”，如果又造成了嚴(yán)重的損失（造員傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失），則使其具體情形從重處理，最大可以判處死刑（立即執(zhí)行）。即便沒有造成嚴(yán)重?fù)p失，第一次“弄虛作假”被發(fā)現(xiàn)后，違紀(jì)者也將被處以黨內(nèi)警告處分，并且要離崗接受為期一個月的政治思想教育，期滿后重新安排工作，原則上級別不得高于之前的職務(wù)（一般都會降個一級兩級）。而如果是第二次“弄虛作假”被發(fā)現(xiàn)，若是造成損失，則罪加一等，即便沒有造成損失，也將被撤職并開除黨籍（除非以后能夠證明此罪不實，否則以后立功再大，也只能當(dāng)個黨外人士了。）……

注1：其實建國初期的干部覺悟并沒有后世以為的那么高，只是中國人從眾心理很強，在大氣氛的影響下干部們很自然地隨大流而已，此外嚴(yán)刑峻法和群眾監(jiān)督也是很大的威懾。但是大的罪行不敢犯，弄虛作假這種可能謀得名利卻不被視為重罪的小事，大家卻不憚學(xué)一學(xué)，類似的還有當(dāng)時十分普遍的“靠山吃山、靠廠吃廠?！薄?/br>
第四百三十九章國企分類（上）

嚴(yán)格來說，這并不能徹底消除“弄虛作假”的風(fēng)氣，但那本來就是不可能做到的，胡衛(wèi)東的做法能夠?qū)ⅰ芭撟骷佟毕拗圃诳梢越邮艿姆秶鷥?nèi)，令后世不致出現(xiàn)“畝產(chǎn)萬斤”這樣的天方夜譚而嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，這已經(jīng)足夠了。

此外，胡衛(wèi)東考慮到歷史上那三年“浮夸風(fēng)”興起固然要怪下面的干部為了升官而弄虛作假，但上面定下的過高指標(biāo)也是重要的誘因。因此胡衛(wèi)東故意抬高了1939年的“部分”（這兩個字很重要）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以“引蛇出洞”，一方面以此找出寧可遭到上面怪罪也堅持實事求是的優(yōu)秀干部加以重用；另一方面則揪住一些為了完成指標(biāo)而虛報數(shù)字的干部進(jìn)行了懲處，算是殺雞儆猴。而胡衛(wèi)東更充分利用這個機會趁熱打鐵，在中原解放區(qū)的廣大黨員干部當(dāng)中形成了“弄虛作假”的性質(zhì)遠(yuǎn)比完不成任務(wù)指標(biāo)嚴(yán)重得多的普遍認(rèn)知，“任務(wù)完不成是能力問題（也就是說最多只會降職），糊弄上級是政治問題（這罪就嚴(yán)重了）?！?。此外，胡衛(wèi)東還以部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定高了為由向中央自請?zhí)幏?，一來告訴下面的干部，上面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)若真是過高，只要沒有弄虛作假欺瞞上級，即便完不成任務(wù)，責(zé)任也不在他們身上；另一方面則是以此為先例，確定決策失誤必須追究主要決策者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任…

而經(jīng)過這次風(fēng)波之后，性格老實、不耍滑頭的干部也由此越來越受重用，相反那些雖有才具卻總想著投機取巧的家伙卻遭到了冷落，事實上計劃經(jīng)濟(jì)體制下本來就應(yīng)該是老實人（但不等于是笨蛋）更有價值。這與市場經(jīng)濟(jì)條件下那些狡猾的家伙更容易混得好有著很大的不同。

不過，胡衛(wèi)東卻也并不想搞蘇聯(lián)那樣僵化的純粹計劃經(jīng)濟(jì)模式，因為歷史已經(jīng)證明那是根本沒有前途的。但他更不想讓后世的地溝油、毒奶粉、稀土白菜價出口等觸目驚心的事件重現(xiàn)（摸著石頭過河，付學(xué)費是必然的，不能苛責(zé)當(dāng)時的赤色黨，但作為穿越者。更不能明知故犯。），因此唯一的辦法就是將兩種經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來，相互取長補短。而其中胡衛(wèi)東認(rèn)為最關(guān)鍵的一點。則是國有企業(yè)的定位，他認(rèn)為“國企主要是為社會服務(wù)的，其次才是為國家創(chuàng)造利稅。”，舉例來說，礦業(yè)開發(fā)交給私人來干，經(jīng)濟(jì)效益肯定比國營礦山高得多，但是私營礦主因為利潤最大化的價值取向?？隙〞徊删蚰切┹^容易開發(fā)的礦脈，而那些價值相對較小的則會被其放棄，從而造成極大的資源浪費和環(huán)境污染，從企業(yè)的角度來看確實利潤更多，但國家和社會卻要為此付出幾倍乃至幾十倍的沉重代價。從全局來看絕對是得不償失。此外，資本謀利的沖動會令其本能地忽視安全生產(chǎn)和工人權(quán)益，例如后世的黑煤窯之類就是明證。而對國企的老總來說，不出事故比企業(yè)的效益更加重要，因此情況就相對要好得多，但是因為后世的國企其實也是營利性企業(yè)，因此也不能完全避免。

而胡衛(wèi)東將國企、至少是一大半國企定位為“服務(wù)性單位”之后，問題就頓時迎刃而解，他不需要對國企搞什么政企分開，而直接將國企視為相對獨立的行政機構(gòu)，考評國企干部的標(biāo)準(zhǔn)也不再是傳統(tǒng)的利稅，而是綜合考核“產(chǎn)量”（未達(dá)標(biāo)的話會嚴(yán)重影響總評分，但超額完成任務(wù)的話只能得到有限的加分，胡衛(wèi)東希望以此引導(dǎo)國企更加注重質(zhì)的提升。）、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“單位能耗”、“原料利用率”（單位產(chǎn)品消耗能源的數(shù)量）、“勞動生產(chǎn)率”（單位時間內(nèi)的人均產(chǎn)量）、“安全生產(chǎn)”（事故頻率和嚴(yán)重程度）、科技創(chuàng)新等指標(biāo)進(jìn)行評判。

對煤炭、粗鋼、電力等基礎(chǔ)工業(yè)原料和均由國家采購的軍工等特殊行業(yè)來說，銷路是根本不成問題的，只要上面這些指標(biāo)能夠不斷提高，就意味著企業(yè)、乃至整個行業(yè)的不斷發(fā)展進(jìn)步，而這些原料的銷售由政根據(jù)大致計算出來的需求制定計劃，則可以最大程度地減少資源浪費和不必要的環(huán)境污染，此外這些國企的采購也同樣全部由政代勞，理由完全一樣尤其值得一提的是，這類“服務(wù)性”國企的干部職工也是全都由政直接向其支付工資和獎金（其實這些國企等于是政的一個個生產(chǎn)車間，只要生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好就行。），乍看之下這樣做似乎是當(dāng)年深受詬病的大鍋飯，但實際上卻有著很大的不同，因為占他們收入大頭的獎金是根據(jù)各個單位和下面的各級部門完成那些指標(biāo)情形的好壞來確定的，只有更加“好省多快”（注1）地完成工作，更多地創(chuàng)新和發(fā)明，國企的干部職工才能獲得更高的收入，而且最基本的統(tǒng)計單位下到了車間、甚至班組一級，人數(shù)相對不多，內(nèi)部協(xié)調(diào)起來便容易了許多，這樣大鍋飯就很難吃起來，因此大家的工作積極性完全不必?fù)?dān)心，甚至一些歷史上難以改正的痼疾如浪費水電之類也都大為改善了，因為浪費會嚴(yán)重影響評分。而權(quán)重極大并且可能獲得推廣